以“打造北部湾开放新高地，共享自贸港发展新机遇”为主题的北部湾经济合作组织第十次成员大会暨北部湾城市合作组织第二次大会11月26日在海口举行。紧抓海南自贸区（港）发展机遇，推进北部湾城市群建设成为各地共识。

广西北海市委常委、副市长黄江表示，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区的重大决策，为北部湾城市群及北部湾经济合作组织所有城市进一步开放发展带来了新的重大机遇。

海口市长丁晖建言各方要共同参与“一带一路”建设，融入海南自由贸易区（港）和粤港澳大湾区建设。他表示，将积极推进海南自贸试验区在投资、贸易、金融、综合监管等重点领域的制度创新，完善准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理模式，打造国际化、市场化、法治化的营商环境，为北部湾各城市深化改革、扩大开放提供可复制、可推广的有益经验。粤港澳大湾区是北部湾各城市发展的重要依靠。我们要把对接粤港澳大湾区作为一个重点，充分承接大湾区的溢出效应，强化与泛珠三角各省区合作交流互动，推动合作共赢。

在会上，统筹推进基础设施建设、共同推进产业合作发展、共同发展文化旅游、加强体制机制对接、合力打造向海经济、共同推动公共服务同城化、共同加强面向东盟的国际合作等成为各地共同关注的焦点话题。

阳江市市长温湛滨建议，北部湾城市群各方进一步加强沟通协调，强化交通规划对接，加大交通建设投入，使区域内的交通畅通、立体、成网。同时，联合推动高速铁路、高速公路和港口航运向东联接广州、深圳，向南联接海口，向西联接南宁，并以此更好连通国内交通枢纽城市和热点城市，构建北部湾城市群连接国内外更加便捷的交通网络。

茂名市委副书记、市长许志晖建议，以文旅融合撬动开放发展。在旅游合作不断成熟的基础上，组建北部湾滨海旅游城市联盟，以海南国际旅游岛为龙头，与北部湾城市群串珠成链，打造独具魅力的北部湾旅游国家品牌。

湛江市市长姜建军建言深化产业合作，加快制定《北部湾城市群发展实施方案》，加快谋划“琼州海峡经济带”，积极参与“国际陆海贸易新通道”，主动融入粤港澳大湾区、海南自贸区（港）建设。

丁晖表示，区域经济一体化发展的关键是体制机制，各方要突出共同利益所在，率先在重大规划协调、产业分工协作、基础设施共建共享、基本公共服务对接等方面加强体制机制创新。比如，积极搭建统一招商平台，大规模举办联合对外招商推介会，抱团发展；畅通社保关系转移接续渠道，推进异地就医医保统一结算；推进一体化的电子支付结算系统，免收异地取款手续费；加快建立公共技术平台、融资平台以及其他领域的合作机制，等等。

当天的会议还签署了北部湾城市海洋合作、环境保护、交通港航等6项合作框架协议。

作者: 尹海明 来源: 中国海洋报 发布时间: 2018-11-30